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　　其三，托育服务领域
人才短缺
 ， 有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 
育
机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外环境 、照护内容
等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。