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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发
 展所研究员张本波
提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营  成本。