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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济
研究院社 会发展所研究员张本 波 提出 ，  一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。