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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政
府投资力度
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。