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19年，国 
务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务
发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护
服务发展的政策法规体 系、标准规范体系和服务供 给体系”；2021年  ，中共中央、国务院印发《关于优化生 育政策促进人口长期均衡 发展
的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；20 22年，国家卫生健康委 等17个部门联合发布《关于进一步完 善 和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务……