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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的
成本
 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 
低普
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。