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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选 择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。