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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；
另一方面，采取公 建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。