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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中
国宏观经  济研究院社  会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。