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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
 各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机 构游离


于相关部门的监管体 系之外。