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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。