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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家  庭有 托
育需求，但现有托 育机 构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。