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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构  游离于相关部门的监管
体系之外。