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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 存在 较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。