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　　发 展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。