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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。