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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往

往面临高成本 压力，需要 建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠
机  构运

营 
成本。