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　　其三，托育服务
领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内
外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。