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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环
境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游 
离于相关部门的监管体 系之外。