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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往
往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担  机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民 营、运 营补贴、奖励补

助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。