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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮

认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相
关
部门的监管 体系之外。