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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以 上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚 存很大
差距。