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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.
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3个 ，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。