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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方
面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。