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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率

仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。