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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。
数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托 位数为2
.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。