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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，
但在
现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。