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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 
会关注服务质量，包括
机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在
现实中，各 托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管 体系之外。