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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥
 有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。