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　　发展普惠 
托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营  、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。