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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量
 参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之 
外。