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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺
口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四

五”期末 4.5个
的目 标尚存很大差距。