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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、 统
筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补发展
、合作共 赢，形成一体化推进 可落地 
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。