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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，  有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机
构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。