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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经
济研究院
社会发展所研究 
员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。