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发展普惠托育服务， 要充分
调动
社 会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。