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　　其三， 托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时
都会关注服 务质量， 包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。