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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突 

出。 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千  人口拥有3岁以 下婴幼儿
托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。