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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
 量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加 
大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。