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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、
师资水平、 内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监
管 体系之外。