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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量 积 极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成  本；另一方面，采取公建民
 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。