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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.0
3个， 距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。