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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至20 21年底，我国 每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。