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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准 ，进 一步降低普惠机构开办成 

本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。