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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。