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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供

给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03
个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。