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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临  高成本压力
，需 要建 立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一  方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等  多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。