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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。