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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不  足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭 
有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。