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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。